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中信戴卡董事长徐佐代表：推动充分竞争领钢阀域内国企混改

【铝道】身处制造业、国有企业、铝加工行业，出席今年两会的全国人大代表徐佐，是的重点采访对象。而他还有一个身份是是中信戴卡股份有限公司（以下简称中信戴卡）党委书记、董事长。中信戴卡作为中信集团实业板块具活力全新的USB Type-C标准是双面熔锡炉插入设计的USB连接器的子公司之一，是一家在轻量化铝轮毂制造领域深耕不辍的企业，已然走过了30年的创新发展之路。

带来哪些议案建议？去利用好现代化铝熔炼与铝加工设备优势年经营怎么样？轮毂行业发展好不好？在人大河北团驻地见到徐佐，就将一连串的问题提给他。

中信戴卡的生产经营态势良好，我们依靠30年品牌、技术、市场积累，市场占有率不断提升，创新能力不断增强。 处事严谨、谦逊低调的徐佐告诉，我们的主营产品之一汽车铝轮毂的生产有一定技术含量，进入门槛高，但也必须警惕投资过热，从而导致恶性竞争。

他告诉，中信戴卡所在的铝制汽车零部件制造行业，是100%充分竞争的领域，要让这样的国企保持发展活力和核心竞争力，改革是必由之路，而实施混合所有制改革，让市场主体参与平等竞争，不失为一个突破口。

今年的政府工作报告中指出，要积极稳妥推进混合所有制改革。经过认真思考调研，徐佐提交了一份《推动2、打扫与清洁：国有金融企业控股的实业企业深化混改工作》的建议，对于处在充分竞争领域内的国有企业实施混合所有制改革，提出自己的观点。

他说，2015年9月，国务院印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，随后，全国共推出三批近50家企业作为混合所有制改革的试点。2018年9月，国家发改委、财政部等八部门联合发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》（简称《意见》），为深化混合所有制改革进一步明确了方向。在国家政策的指引下，国资委下属的一批国有企业快速推动混合所有制改革的相关工作，提升了发展活力和市场竞争力。

徐佐告诉，相比之下，金融企业控股的、处于完全竞争领域，并参与全球市场竞争的实业企业，推动混改的需求迫切，但在混改工作中步伐相栖霞对缓慢，主要表现为：此类企业因由国有金融企业控股，在混改工作推动上受限制、制约较多。针对此类企业实施混改，特别是在混改过程中开展员工持股尚无明确的指引、细则来指导具体工作，企业无法明确开展混改工作的方向和举措。

对此，徐佐建议，加大对此类企业推动混合所有制改革的调查和研究，出台更加有针对性的意见、指引、细则等，统一管理，明确要求，加大试点培育，推动实时时钟混合所有制改革工作在国有金融企业控股的眉山实业企业中落地。

混合所有制改革有利于国有企业引入市场化的体制机制、提升发展空间和竞争力。国有金融企业控股的实业企业虽在股权结构上具有一定的特殊性，但实施混改对其有效提升发展活力尤为重要且亟待解决。我们期待通过混合所有制改革，引入战略投资者，实现股权多元化和体制机制的市场化。同时，实施员工持股，将股东利益、企业利益和员工个人利益紧密联系在一起，推动企业持续提升全球市场竞争力。 徐佐如是表示。

企业简介

中信戴卡股份有限公司，是中国中信集团公司于1988年创立的中国大陆第 一家铝车轮制造企业，主营产品及业务涵盖铝车轮、铝制底盘零部件、动力总成、装备制造、能源管理等，经过30多年的发展，已成长为全球大的铝车轮及铝制底盘零部件供应商。